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国办新年发话:给科研人员更大自主权!褒奖现

发布时间: 2019-01-08

  通知要求,制定政策落实的配套制度和详细实施办法。对党中央、国务院已经出台的赋予科研单位和科研人员自主权的有关政策,各地区、各部门和各单位都要制定具体的实施办法,对现行的科研项目、科研资金、科研人员以及因公常设出国等管理方式进行勘误,对与新出台政策精神不符的规定要进行清理和修改。各高校、科研院所、国有企业和智库以及其余承担科研责任的单位要按照上述准则修订和制定相关实施办法和制度。以上工作要在2019年2月底前实现。

  通知要求,进一步做好已出台法规文件中相关规定的衔接。其中,明确科研人员兼职的操作方法,支持科研人员深入企业进行结果转化,落实“科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其余科研机构、高校、社会组织等兼职并获得合法报酬”的规定。

  通知指出,近年来,党中央、国务院先后制定出台了一系列政策文件,在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显明成果,但在有关政策落实过程中还不同程度存在各类问题,有的部门、地方以及科研单位不迭时订正本部门、本处所和本单位的科研管理相关制度规定,仍然依照老办法来操作;有的经费调剂使用、仪器设备洽购等仍然由相关机构管理,不落实到项目承担单位;科技成果转化、薪酬激励、人员流动还受到相关规定的约束等。这些问题制约了政策后果,影响了科研人员的踊跃性主动性。

  通知指出,推动项目进程管理权落实到位。各项目管理部门对科研项目要由重过程管理向重项目目标和标志性成果转变,加强对科研项目结果及阶段性成果的考核,实施过程中的管理主要由项目承担单位负责。要精简信息和资料报送,有关单位不得随意要求项目承当单位填报各种信息或报送有关材料。此外,科研单位要健全完美内部管理制度。

(责编:杨曦、仝宗莉)

  告诉指出,充分意识赋予科研机构和职员自主权的重要意思,充足意识赋予科研单位跟科研人员自主权的主要意思,动摇贯彻落实党中心、国务院各项部署请求,尊敬法令,尊重科研人员,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,更好施展政府作用,进一步发挥企业的技巧翻新主体作用,密切协调配合,精心组织实施,放松解决政策落实中存在的突出问题,杜绝形式主义、官僚主义等气象,真抓实干,务求实效,切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境,进一步解放生产力,为实行立异驱动发展策略和建设翻新型国家增添能源。

  通知强调,增强对政策贯彻落实工作的督查引导。发展对政策落实情况的自查和督查。做好培训宣传工作。加强对政策落实的监视,鼓励科研单位和科研人员对政策落实情况进行监督,发现重大失职失责的要查究有关人员任务。

  据中国政府网消息 3日,国务院办公厅印发《对抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》,通知要求深入推进下放科技管理权限工作,推进科研人员的技术路线决策权落实到位。明确“赋予科研人员更大技术路线决策权”、“科研项目负责人可能根据项目需要,按规定自主组建科研团队,并结合项目实施进展情况进行相应调解”。

  告知指出,明确有关项目经费的细化管理制度,各地区、各局部、各单位要进一步推动产学研结合,并制定专门管理办法,对以市场委托办法取得的横向经费,由项目承担单位按照委托方恳求或合同约定管理当用。请财政部在相关项目经费使用管理规定中清楚,核心高校、科研院所要根据科研工作的特点,对科研需要的出差跟会议按标准报销相关费用并简化相关手续。探索建立项目破项环节技能专家和财务专家奇特审核机制,在科研名目评审的同时进行估算评审。

  通知要求,深刻推动下放科技管理权限工作。推动估算调停和仪器洽购治理权落实到位,推动科研人员的技术路线决议权落实到位。各地域、各部分在制订相干规定和详细措施时,要明白“赋予科研人员更大技术路线决策权”、“科研项目负责人能够依据项目须要,按划定自主组建科研团队,并联合名目实施进展情形进行相应调剂”。

  为了进一步推进赋予科研单位和科研人员更大自主权有关文件精力落实到位,经国务院同意,现就有关事项通知如下。

  通知指出,明确科研人员取得科技成果转化收益的详细办法,完善评估激励机制,对科技成果的重要实现人和其他对科技成果转化作出重要贡献的人员,分辨不同情况给予现金、股份或者出资比例等嘉奖和报酬。明确科技成果作为国有资产的管理程序,简化科技成果的国有资产评估程序,缩短评估周期,改进对评估成果的应用方法,研究树立资产评估报告公示轨制,同时摸索利用市场化机制判断科技成果价值的多种方式。要进一步优化国有资产产权登记和变更程序,提高科技成果转化效率。

原标题:国办新年发话:给科研人员更大自主权!褒奖现金、股份等


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